404050, Волгоградская область, Николаевский район, с.Ленинское, ул. Степная,3
Версия для слабовидящих
Скачать (141 Кб)
Администрация
Ленинского сельского поселения
Николаевского муниципального района
Волгоградской области
====================================================================
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 года № 66
Об утверждении ведомственной
целевой программы «Развитие
муниципальной службы в администрации
Ленинского сельского поселения Николаевского
муниципального района на 2014-2016 годы»
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013годы)», в целях совершенствования системы муниципальной службы в Ленинском сельском поселении Николаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района на 2014 – 2016 годы» согласно приложению.
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района на 2014 – 2016 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
3. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию.
4. Контроль над выполнением постановления оставляю за собой.
Глава Ленинского
сельского поселения С.Г.Таранов
Утверждена
постановлением администрации
Ленинского сельского поселения
от 22.11.2013 № 66
Ведомственная целевая программа
«Развитие муниципальной службы в администрации
Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района
на 2014 - 2016 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование Программы
|
Программа развития муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района на 2014 - 2016 годы (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы
|
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)» (ред. от 10.08.2012), постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18.04.2011 № 348 «Об утверждении программы «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Волгоградской области (2011 - 2013 годы)», Устав Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
|
Заказчик Программы
|
Администрация Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
|
Ответственный исполнитель |
Администрация Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
|
Основные разработчики Программы |
Администрация Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
|
Цели и задачи программы
|
Создание условий для развития муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района. Повышение эффективности системы управления через становление муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района. Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района. Формирование системы профессионального и личного роста муниципальных служащих в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы. Создание системы нормативного правового, организационного и финансового обеспечения реализации социальных гарантий, в том числе в части пенсионного обеспечения муниципальных служащих в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района. |
|
Целевые (контрольные) показатели реализации Программы |
Профессиональная подготовка муниципальных служащих без отрыва от производства. Изучение муниципальными служащими нормативных правовых актов для поддержания требуемого уровня знаний и профессиональной компетенции. Проведение аттестации муниципальных служащих. Проведение квалификационного экзамена с присвоением классных чинов муниципальным служащим. Формирование кадрового резерва администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района. Проведение мероприятий антикоррупционной направленности в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2014 -2016 годы |
|
Исполнители основных мероприятий Программы |
Муниципальные служащие администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
2014 год - 78,00 тыс.руб. 2015 год - 78,00 тыс.руб. 2016 год - 78,00 тыс.руб.
Итого: 234,00 тыс.руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
В результате реализации Программы к окончанию 2016 года предполагается: - создание оптимальной системы муниципальных правовых актов, эффективно организующих деятельность муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района; разработка механизмов, препятствующих возникновению случаев коррупции в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района; разработка и применение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих к исполнению обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне; создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы; внедрение системы самостоятельной подготовки муниципальных служащих администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района для поддержания требуемого уровня знаний и профессиональной компетенции. |
Раздел I . Введение
Реализация Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выявила необходимость
повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и дефицит кадров управленческого звена, что, безусловно, отражается на качестве работы администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района.
Преодоление сложившейся ситуации возможно в результате реализации мер, направленных на развитие муниципальной службы.
Предложенная Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно
которой развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, а также в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)» (ред. от 10.08.2012), постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 18.04.2011 № 348 «Об утверждении программы «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Волгоградской области (2011 -2013 годы)».
Раздел II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Местное самоуправление представляет собой один из элементов политической системы современной России, обеспечивающих реализацию принципа народовластия, и является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства.
Механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба. В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти.
Реализация Программы позволит обеспечить качественное преобразование муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые и управленческие технологии.
Реализация программных мероприятий будет способствовать выходу муниципальной службы администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района на более высокий качественный уровень, что позволит сделать более эффективным механизм муниципального управления во всех сферах деятельности администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района.
Одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления является подготовка кадров. Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладение профессиональными навыками оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений.
В современных условиях развитие системы местного самоуправления и муниципальной службы осуществляется на основе комплексного подхода, который подразумевает не только повышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, но и процедуру аттестации, и систему мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы, организационно-методического и аналитического сопровождения в сфере муниципальной службы, воспитание и подготовку кадрового состава.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности, позволит создать оптимальную организационно-правовую основу развития муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района.
Раздел III. Основные цели и задачи Программы, сроки, этапы, целевые индикаторы и показатели ее реализации
1. Цель Программы:
- создание условий для развития муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района;
- повышение эффективности системы управления через становление муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района;
- повышение качества предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям администрацией.
2. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:
- повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района;
- формирование системы профессионального и личного роста муниципальных служащих в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района;
- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы;
- создание системы нормативного правового, организационного и финансового обеспечения реализации социальных гарантий, в том числе в части пенсионного обеспечения муниципальных служащих в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района.
Целевые показатели реализации программы развития
муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района
|
№ п/п |
Наименование показателей |
1 год |
2 год |
3 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку без отрыва от производства, человек |
6 |
6 |
6 |
|
2. |
Количество муниципальных служащих, изучивших нормативные правовые акты для поддержания требуемого уровня знаний и их профессиональной компетенции, человек |
6 |
6 |
6 |
|
3. |
Количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию в соответствии с действующем законодательством о муниципальной службе, человек |
6 |
6 |
6 |
|
4. |
Количество муниципальных служащих, которым был присвоен классный чин в соответствии с действующем законодательством о муниципальной службе, человек |
6 |
6 |
6 |
|
5. |
Численность кадрового резерва в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района, человек |
- |
- |
- |
|
6. |
Доля должностей муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района на который сформирован кадровый резерв, процент |
- |
- |
- |
|
7. |
Доля должностей муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района, включенных в соответствующий перечень, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять ежегодно представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, процентов |
100% |
100% |
100% |
|
8. |
Количество проведенных мероприятий антикоррупционной направленности (конференции, семинары, совещания), количество единиц |
4 |
4 |
4 |
IV. Система программных мероприятий
Перечень
мероприятий программы развития муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района
|
№№ |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты |
||||
|
1 год |
2 год |
3 год |
Всего |
|||||||
|
1. Формирование нормативной правовой базы, регулирующей муниципальную службу в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
||||||||||
|
1.1 |
Завершение работы по формированию нормативной правовой базы, регулирующей муниципальную службу в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
2014-2016 |
Специалист администрации |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
создание нормативной правовой базы, регулирующей муниципальную службу |
|
1.2. |
Анализ нормативной правовой базы, регулирующей муниципальную службу в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
2014-2016 |
Специалист администрации |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
Размещение на сайте администрации нормативной правовой базы |
|
2. Формирование системы управления муниципальной службой в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
|
2.1. |
Ведение реестра муниципальных служащих в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
2014-2016 |
Специалист администрации
|
Без финансирования |
|
|
|
|
Создание реестра муниципальных служащих |
|
2.2. |
Организация: - аттестации муниципальных служащих в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района; - квалификационного экзамена для присвоения классного чина муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района; - формирования кадрового резерва муниципальных служащих в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
2014-2016 |
Специалист администрации
|
Без финансирования |
|
|
|
|
Проведение аттестации и квалификационного экзамена. Создание кадрового резерва |
|
4.Пенси 3.Пенсионное обеспечение за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области
|
|||||||||
|
3.1. |
Доплата к пенсии муниципальных служащих |
2014-2016 |
Специалисты администрации
|
Бюджет Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
78,0 |
78,0 |
78,0 |
234,0 |
Заседание комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района и должности муниципальных служащих муниципальной службы Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
Раздел V. Технико-экономическое обоснование Программы
Распределение объема финансирования программы развития муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района
Источником финансирования программы развития муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района являются средства местного бюджета.
Общий объем финансирования программы развития муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района за счет средств местного бюджета составляет 234,0 т.р., в том числе по годам:
1 год - 78,0 тыс. рублей;
2 год - 78,0 тыс. рублей;
3 год - 78,0 тыс. рублей.
|
№ п/п |
Направление финансирования |
Источники финансирования |
Финансирование по годам, тыс. рублей |
|||
|
1 год |
2 год |
3 год |
всего |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Формирование нормативной правовой базы, регулирующей муниципальную службу в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
2. |
Формирование системы управления муниципальной службы в администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
3. |
Пенсионное обеспечение муниципальных служащих администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
Бюджет Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района |
78,0 |
78,0 |
78,0 |
234,0 |
Раздел VI. Механизм управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Ответственным исполнителем является администрация Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района.
Руководителем Программы является глава Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района. Реализация Программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
Муниципальный заказчик - координатор Программы - администрация Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных Программой муниципальный
заказчик готовит предложения о корректировке сроков реализации Программы и перечня Программных мероприятий.
Отчеты о ходе работы по Программе по результатам за год и за весь период подготавливает администрация Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района.
Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района.
Раздел VII. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении целевых показателей Программы.
По итогам реализации Программы в 2016 году будут достигнуты следующие результаты:
Профессиональная подготовка муниципальных служащих без отрыва от производства. Изучение муниципальными служащими нормативных правовых актов для поддержания требуемого уровня знаний и профессиональной компетенции. Проведение аттестации муниципальных служащих.
Проведение квалификационного экзамена с присвоением классных чинов муниципальным служащим.
Формирование кадрового резерва администрации Ленинского сельского поселения Николаевского муниципального района.
